Este jueves en el Salón de Sesiones, el autor del proyecto Marcos González, junto a los concejales Marcelo Frattini, Vivian Merlo, Gabriela Refojos, Mónica Cortinovis, Verónica Ramírez, Susana Quiróz, hicieron entrega de la Declaración de interés municipal del proyecto “Guardianes del Agua”: Biodiversidad, Ambiente y Sociedad en los Humedales Correntinos”, impulsado por el Rotary Club Goya, con el Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús como espacio de intervención, destinado a promover la educación ambiental sobre los humedales, el agua y la biodiversidad de la ciudad de Goya y su región.
Por la entidad de servicios recibió la misma Eliana Regidor Barboza, John Carlos Erusha; Silvia Gutiérrez, Rectora Colegio Sagrado Corazón; Andrea Rodríguez, Prof de Biología del Colegio Sagrado Corazón y socia de Rotary Club Goya, responsable del proyecto Guardianes del Agua; Andrés Stremiz, Gobernador de Distrito 4.845; Susana Ocampo: presidente de Rotary Goya y Diego Rolón, artista y director colaborador del mural en Sagrado Corazón. Se sumó luego a este grupo Héctor Edgardo Nocetti, quien es el responsable del Rotary Club en el tema ambiental.
En primer momento, el Vicepresidente 1° del Cuerpo, Marcelo Frattini, les dio la bienvenida y presentó a sus pares, en tanto que Andrés Stremiz, Gobernador de Distrito 4.845 al que pertenece el club de Goya, puso en conocimiento de los ediles los objetivos y alcances de la entidad.
Luego de que finalizara la entrega, la responsable del proyecto, Andrea Rodríguez, Profesora de Biología del Colegio Sagrado Corazón y socia de Rotary Club Goya, responsable del proyecto Guardianes del Agua, hizo una breve reseña del mismo para que todos los presentes puedan dimensionar el mismo, ante lo cual Marcelo Frattini hizo referencia a distintos lugares y eventos que hacen de Goya lo que es hoy, con aspectos muy característicos, y comentó cómo se llegó a conmemorar el 9 de noviembre la primera mención escrita en 1791, de una radicación en esta ciudad.
Por su parte, el autor del proyecto Marcos González, enfatizó la forma que tanto de la entidad como de los distintos bloques, aportaron lo necesario para la redacción definitiva, y su par Gabriela Refojos hizo lo propio y reconoció la labor que llevan adelante tanto la entidad de servicios como la educativa.
El Proyecto de Declaración
Se destaca en el mismo que “El proyecto institucional interdisciplinario “Guardianes del Agua: Biodiversidad, Ambiente y Sociedad en los Humedales Correntinos”, impulsado por el Rotary Club Goya, con el Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús de Goya como espacio de intervención;
La ley 27621 de Educación Ambiental Integral y la ley provincial 6514 de Educación Ambiental;
Los artículos 40 y 45 de la Carta Orgánica Municipal;
La ordenanza 2310, de adhesión a la ley provincial 6655 de creación de la Reserva Natural “Arroyo Ysoró”.
Continúa el mismo en sus considerandos diciendo que:
Que el artículo 41 de la Constitución Nacional reconoce el derecho a un ambiente sano y equilibrado y encomienda a las autoridades proveer a la información y educación ambientales, y que el artículo 49 de la Constitución de la Provincia de Corrientes consagra ese derecho y el deber de preservarlo;
Que el artículo 45 de la Carta Orgánica Municipal atribuye a la Municipalidad difundir programas educativos en materia ambiental y promover actividades conjuntas con organismos públicos y privados y la participación comunitaria, y que el artículo 40 prevé que el municipio promueve la educación de manera complementaria y coordinada con la provincia y la nación;
Que la ley 27621 establece la educación ambiental integral como política pública nacional y dispone que cada jurisdicción promueva, en el Día Mundial del Ambiente, una acción comunitaria de “Compromiso Ambiental Intergeneracional”;
Que la ley provincial 6514 reconoce a las organizaciones de la sociedad civil como actores de la educación ambiental no formal y encomienda al poder público provincial y municipal incentivar la difusión de programas y campañas educativas sobre el ambiente;
Que el proyecto impulsado por el Rotary Club Goya propone analizar los humedales correntinos desde una perspectiva sistémica y crítica, mediante aprendizaje basado en proyectos, investigación y trabajo de campo, debate y acciones de concientización comunitaria;
Que los humedales de la región, entre ellos la Reserva Natural “Arroyo Ysoró” a la que adhirió el municipio por la ordenanza 2310, cumplen funciones de regulación hídrica y de resguardo de la biodiversidad, y que su conocimiento por las nuevas generaciones es condición de su conservación;
Que corresponde al Concejo Deliberante reconocer institucionalmente las iniciativas de la sociedad civil que contribuyen al bienestar de la comunidad, sin que ello implique compromiso presupuestario alguno para la Municipalidad;
Finalmente, la Resolución de Presidencia que fue aprobada el día 6 de noviembre, resuelve que:
ARTÍCULO 1°: Se declara de interés municipal el proyecto institucional interdisciplinario “Guardianes del Agua: Biodiversidad, Ambiente y Sociedad en los Humedales Correntinos”, impulsado por el Rotary Club Goya, que se desarrolla con el Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús de Goya como espacio de intervención.
ARTÍCULO 2°: La declaración de interés municipal tiene carácter honorífico y no implica erogación, aporte económico ni obligación alguna para la Municipalidad.
ARTÍCULO 3°: El Concejo Deliberante remite copia de la presente resolución al Rotary Club Goya y al Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús de Goya.
ARTÍCULO 4°: Comuníquese, regístrese y archívese.
ANEXO: FUNDAMENTOS
Honorable Concejo Deliberante
Apertura
El presente proyecto de resolución tiene un objeto único: declarar de interés municipal el proyecto institucional “Guardianes del Agua”, de titularidad del Rotary Club Goya, como reconocimiento institucional del Concejo Deliberante a una iniciativa de educación ambiental de la sociedad civil. No crea programas municipales ni asigna recursos.
Viabilidad jurídica
El artículo 41 de la Constitución Nacional reconoce el derecho a un ambiente sano y equilibrado y encomienda a las autoridades proveer a la información y educación ambientales; el artículo 123 asegura la autonomía municipal. El artículo 49 de la Constitución de la Provincia de Corrientes consagra el mismo derecho y el deber de preservarlo.
La Carta Orgánica Municipal atribuye a la Municipalidad, en su artículo 45, difundir programas educativos, asesoramiento e investigación (inciso a) y promover actividades conjuntas con otros organismos públicos y privados y la participación comunitaria (inciso c). El artículo 40 dispone que el municipio promueve la educación de manera complementaria y coordinada con la provincia y la nación, y que las bases curriculares de sus escuelas incluyen la preservación del ambiente.
La ley 25675 General del Ambiente define la educación ambiental como instrumento básico de la política ambiental (artículos 8 y 14). La ley 27621 establece la educación ambiental integral como política pública nacional y dispone, en su artículo 6, que cada jurisdicción promueva todos los años, en el Día Mundial del Ambiente, el “Compromiso Ambiental Intergeneracional”. La ley provincial 6514 reconoce a las organizaciones no gubernamentales como actores de la educación no formal (artículo 15) y encomienda al poder público provincial y municipal incentivar la difusión de programas y campañas educativas sobre el ambiente (artículo 22).
El instrumento adecuado es la resolución. El artículo 76 del Reglamento Interno la prevé para medidas que no necesitan la intervención del poder colegislador, y el Cuerpo recurre a ella de manera constante para declarar de interés municipal actividades de la comunidad, como lo hizo, por ejemplo, mediante las resoluciones 4466 y 4463 del año 2025. El proyecto no impone mandatos al Departamento Ejecutivo, por lo que no corresponde la ordenanza (artículo 74), ni versa sobre materias que exijan doble lectura.
Viabilidad social
El proyecto institucional, impulsado por el Rotary Club Goya y con el Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús como espacio de intervención, identifica como problemáticas regionales el aumento del consumo y de los residuos, el impacto de las actividades productivas sobre los humedales, los incendios rurales y la alternancia de sequías extremas e inundaciones. La ordenanza 2085, que adhirió en 2020 a la veda de pesca por la sequía y bajante histórica del río Paraná, da cuenta de que la comunidad goyana vivió de manera directa esas alteraciones hídricas.
Del relevamiento del Digesto municipal no surge una ordenanza vigente que cree un programa de educación ambiental destinado a establecimientos educativos y centrado en los humedales y el agua. La iniciativa de una organización de la sociedad civil, que lleva el conocimiento de los humedales a las aulas, merece el reconocimiento del Cuerpo.
Análisis exegético
Artículo 1°. Se identifica el proyecto con su título completo y se atribuye su titularidad al Rotary Club Goya, para que el reconocimiento recaiga sobre la iniciativa tal como fue presentada. Se menciona al colegio como espacio de intervención, según consta en la documentación del proyecto, sin otorgarle la titularidad.
Artículo 2°. La declaración es honorífica. No crea un programa municipal ni compromete partidas del Presupuesto de Ingresos y Egresos 2026 (ordenanza 2290), de modo que no requiere el análisis de afectación presupuestaria que sí exigiría una ordenanza.
Artículo 3°. Se remite copia al Rotary Club Goya y al colegio para que dispongan de un instrumento que acredite el reconocimiento ante terceros, como otras instituciones y organismos provinciales.
Documentación respaldatoria. Se acompaña el documento del proyecto institucional, que describe sus objetivos, ejes temáticos y metodología, como respaldo de los considerandos.
Conclusión
La declaración de interés municipal reconoce la labor del Rotary Club Goya y del Colegio Secundario Sagrado Corazón de Jesús, alienta la educación ambiental sobre los humedales y el agua en la ciudad, acompaña la acción comunitaria que la ley 27621 promueve cada 5 de junio y no demanda recursos municipales.
